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海南省教育

发布日期:2021-06-08 19:21   来源:未知   阅读:

  【教育投入与支出】 2009年全省教育经费总投入为114.91亿元,比上年增长23.69%。全省国家财政性教育经费投入为88.56亿元,比上年增长28.91%。预算内教育经费总投入为81.84亿元,比上年增长36.4 %。单纯投入教育部门的预算内教育经费为70.04亿元,比上年增长22.45%,其中:预算内教育事业费拨款为60.94亿元,比上年增长26.27%,基建拨款为4.81亿元,比上年下降8.38%。

  2009年全省教育经费总支出为111.37亿元,比上年增长23.96%。全省教育及其他部门办高等学校教育经费支出为13.36亿元,比上年增长2.4%;全省教育及其他部门办中等职业学校教育经费支出为12.37亿元,比上年增长19.4%;全省教育及其他部门办中学教育经费支出为30.2亿元,比上年下降1.3%;全省教育及其他部门办小学教育经费支出为30.99亿元,比上年增长10.72%。

  【各级各类学校生均办学条件】 小学生均占地面积48.84㎡,生均校舍面积6.09㎡,生均教学仪器设备321.36元,生均图书11.49册,百名学生拥有计算机3.13台;普通中学生均占地面积42.87㎡,生均校舍面积10.42㎡,生均教学仪器设备957.90元,生均图书14.62册,百名学生拥有计算机7.12台;中等职业学校生均占地面积27.90㎡,生均校舍面积10.94㎡,生均教学仪器设备2146.37元,生均图书11.35册,百名学生拥有计算机10.17台;普通高校生均占地面积96.99㎡,生均教学行政用房13.02㎡,生均教学仪器设备5425.08元,生均图书68.11册,生师比18.63:1,具有研究生学位教师占专任教师比例为42.54。

  【各级各类学校师资学历及结构】 在全省现有的97671名各级各类学校专任教师中,小学专任教师52368人,比上年减少210人;专任教师学历合格率为99.54%,比上年提高0.1个百分点;生师比为15.92:1,比上年的17.24∶1有明显降低。初中专任教师为24760人,比上年增加652人;专任教师学历合格率为98.29%,比上年提高了0.37%;生师比18.00:1 ,比上年的19.24:1 有所降低。普通高中专任教师9118人,比上年增加280人;生师比为17.10:1,比上年的17.51∶1略有降低;专任教师学历合格率为90.98%,比上年提高1.69个百分点。中等职业教育专任教师4072人,生师比34.70:1,比上年的30.45:1明显增高。高等学校专任教师7353人,比上年增加637人,增长9.48%,普通高校在校生与专任教师比为21:1。

  【民办教育】 2009年全省有各级各类民办学校904所,各类在校学生达277090人,比上年增加19048人。其中:民办幼儿园686所,在园儿童90621人,比上年增加6238人;民办普通小学75所,在校生75363人,比上年增加418人;民办普通初中77所,在校生31757人,比上年增加2051人;民办普通高中22所,在校生12264人,比上年增加1232人;民办中等职业学校36所,在校生15136人,比上年增加4682人;民办高等院校7所(其中本科院校1所,高等职业学校6所);民办教育普通本专科学生 35540人(其中本科2513人,专科33027人),独立学院1所,在校生16409人(其中本科16012人,专科397人)。

  【周济部长抵琼调研】 2009年2月25日至26日,周济部长来琼出席全国职业教育与成人教育工作会议暨职业教育集团化办学经验交流会。周济部长充分肯定了海南职业教育尤其是中等职业教育近年来的发展成绩,认为海南职教发展的一些举措,如推行三段式培养模式,开设村官班培养农村双带头人,实行中职涉农专业免学费教育,实施集团化办学战略等,已经走在全国前面。周济强调,海南要继续发挥特区优势,为全国职教发展创造更多新鲜经验,要做到以服务为宗旨,在贡献中发展,服务于现代化建设,服务于海南的经济社会发展,服务于老百姓的需求,为海南经济社会发展做出贡献。

  【教育移民(扶贫)工程】 2008年教育扶贫(移民)工程在陵水、保亭、五指山、琼中、白沙等5个国贫市县和昌江、屯昌、定安、乐东、东方等5个省贫市县试点实施,面向全国招聘10所思源实验学校的10名校长及114名学科带头人。上述10所学校于2009年秋季正式开学,18632名来自贫困地区的学生享受到了与城里孩子一样的优质教育资源,撤并边远、贫困地区82所小学、22所初中。2009年在文昌、琼海、万宁、澄迈、儋州等5个市县建设的9所教育扶贫移民学校正在施工中,竣工后将再新增5500个优质学位。教育扶贫移民工程的建设得到中央领导的高度肯定和社会各界的广泛关注,国务委员刘延东先后两次批示要总结推广海南经验,并在2009年11月召开的全国义务教育均衡发展现场经验交流会上专门作了经验介绍。

  【农垦中小学校移交地方管理】 原农垦中小学校移交地方工作于2008年下半年启动。2009年3月12日,省政府召开全省农垦中小学移交地方管理工作动员大会,农垦中小学移交进入全面推进阶段。2009年4月23日至24日,省教育厅联合省农垦总局组织举办了农垦中小学校移交地方管理实施工作培训班,编印有关文件汇编,解读有关政策,促进移交工作顺利开展。截至2009年6月底,各市县均已签署了农垦中小学移交协议,原直属于农垦总局的省农垦中学、省农垦实验中学、省农垦加来高级中学也移交省教育厅代管,共计移交原农垦中小学494所,教职工1.3万多人,学生13.8万人。移交的农垦中小学于2009年9月实现了顺利过渡、平稳开学。

  【教育法制工作】 促成省人大、省政府有关立法部门将《海南省实施〈中华人民共和国通用语言文字法〉办法(稿)》从原定的预研项目正式列入2009年审议出台的立法项目。深入推进海南省教育依法行政工作,严格把好厅机关规范性文件和其他部门送来征求意见的法规、规章和政策性文件等文稿的审查工作。大力加强学校普法工作,与省法学会共同起草开展大中专院校法制宣讲活动实施方案,在全省大中专院校集中开展法制宣讲活动。与省法宣办联合开展了学法用法守法,建设美好祖国全省青少年法律知识竞赛,全省20所大中专院校派代表队参加。与省司法厅、省法宣办联合为全省17所大专院校改选、配备了法制副校长。积极推进全省各级各类学校依法治校示范校创建工作,45所中小学校被评为2009年海南省依法治校示范校。积极开展法律进机关工程活动,组织全体公务员参加学法用法考核,提高公务员队伍的法律意识和法制水平。

  【教育督导工作】 建立督导责任区制度和过程性督导与审核性评估相结合制度,定期收集市县规范化学校推进和评估情况,认真分析市县创建工作的成绩、问题和建议等,掌握全省中小学规范化学校创建的总体情况。对海口、文昌、定安、洋浦等市县(局)申报的12所规范化学校进行评估。对中等职业学校的办学情况进行调研,为制订中等职业学校办学水平督导评估指标和实施方案,开展中等职业学校办学水平督导评估打好基础。对在第一轮市县政府教育工作督导评估中存在问题整改情况进行督查,督促市县落实教育职责,加快推动职业教育中心建设步伐。做好2009年两基奖励专项资金的安排工作,对被教育部表彰的义务教育均衡发展先进单位三亚市、琼海市、屯昌县和在第一轮市县政府教育工作存在问题整改中取得相对较好成绩的白沙黎族自治县、琼中黎族苗族自治县等5个县(市)进行表彰奖励。完成海南省普通高中一级学校办学水平督导评估方案的修订、印制工作。对海口市美兰区、屯昌县、白沙黎族自治县开展义务教育均衡发展督导评估试点工作。组织多名督导干部参加教育督导学会举办的教育督导培训,提高教育督导队伍的理论水平。

  【体育、卫生与艺术教育】 深入开展学生阳光体育运动,大力推广《学生体质健康标准》工作,抓好初中毕业升学体育考试工作,组织各类学生体育竞赛活动,学生体质不断得到增强。文昌中学男子排球队参加2009年全国中学生排球锦标赛获得冠军;省中学生体育代表团参加第十届全国中会勇夺排球赛冠军。积极开展对外体育交流活动,迎接韩国济州道中学生足球代表团来访海南省。积极开展学校传染病、地方病健康教育工作,加大食品卫生安全监管工作,确保学生身体健康。全力抓好学校甲型H1N1流感防控工作,没有发生1例学生死亡病例。积极抓好学校艺术工作,开展高雅艺术进校园活动,扎实推进校园文化建设和社会主义精神文明建设。大力抓好国防教育工作,进一步规范普通高校、高级中学和中等职业学校学生军训工作。认真做好全省军事理论教师参赛的推荐选拔工作,海南大学黄海宁、海南医学院邝家旺两位老师在全国比赛中分别获得二、三等奖。加强征兵宣传工作力度,做好应届毕业生入伍预征报名工作。

  【资助贫困学生就学】 全年高校生源地信用助学贷款11166人,发放金额6596.79万元。教育部门中职学校全年享受国家助学金学生130672人,资助金额9892.49万元;享受减免学费、住宿费特困学生和村官班以及涉农专业学生24097人,资助金额2463.67万元。继续抓好彩票公益金项目和复星光彩基金等项目,逐步形成资助贫困优秀高中生的长效机制。

  【大中专毕业生就业率】 据统计,2009年全省高校毕业生 30461人,中等职业学校毕业生14263人,全省大中专毕业生初次就业率平均为86.87%,其中高校84.28%,中专学校92.42%,完成了年初制定的目标任务。

  【教育国际交流与合作】 成功接待2009年俄罗斯学生冬令营代表团来访并在海南国兴中学举行了中俄学生交流营地挂牌仪式。认线年申报公派留学和地方合作项目受理工作,2009年海南省公派留学全额资助项目共录取2人,地方合作项目共录取14人。做好新加坡教育部初三项目和高二项目在海南省的招生工作,共有16名学生被录取。承办中德职业教育工作会议,开展了海南省中职、高职教师赴德进修项目工作,26名职业院校骨干教师赴德进修40天。组织海南省公派汉语教师推荐选拔工作,派出57名赴泰国际汉语教师志愿者和45名赴菲律宾国际汉语教师志愿者,海南师范大学申报东南亚汉语国际推广师资培训基地获教育部批准。与(美国)教育国际交流协会共同举办第六届少数民族地区中小学英语教师暑期培训班,培训来自保亭、陵水、白沙等少数民族地区的中小学英语教师40余人。

  【教育纪检监察】 联合省纠风、物价、财政、审计、农业等部门在全省教育系统开展春季教育收费情况检查,切实规范中小学收费行为;开展了城市学校服务性收费和代收费的专项检查,认真处理群众的投诉。召开了全省教育系统党风廉政建设工作会议,扎实推进惩防体系建设,深入开展反腐倡廉建设工作,厅党组与厅机关和厅直属学校单位负责人签订2009年党风廉政建设责任书。抓好《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划实施意见》的贯彻落实,出台了省委教育工委、省教育厅党组贯彻落实该办法的实施方案,制定了厅机关及教育工委系统开展制度执行推进年活动实施方案,制定了《加强高校反腐倡廉建设考核办法》,开展了廉政风险排查活动。加强监督检查,认真查办各类案件,对群众反映的私设小金库问题、有关乱收费问题及高考移民问题等进行了调查核实,并及时将调查结果反馈给有关部门及厅领导。

  【教育信息化建设】 组织对2008年实施农村中小学现代远程教育工程的市县进行省级验收工作。举办全省农村中小学远教工程资源应用说课比赛,有力地提高了农村中小学校的办学条件水平。召开了全省中小学校教育信息化工作会议,起草了《关于加快推进海南省中小学校校通工程建设的实施意见》,并与中国电信海南分公司签订了海南省中小学校校通信息联网合作协议书,着力解决全省中小学校校通、班班通以及校园网建设中存在的问题。召开教育系统电子政务工作会议,加强电子政务的应用,推进无纸化办公。组织教师参加全国课题实验学校中小学(幼儿园)教师优质课评选活动。进一步加强省教育厅门户网站建设工作。

  【勤工俭学】 2009年海南省中、初等学校校办产业(勤工俭学)创造产值可达1.1亿元以上,创造纯利润3500万元以上,为教育事业补充经费3000万元以上,全省共3000所学校开展了勤工俭学活动,创办劳动素质教育基地达3400个,年接纳学生参加劳动生产实践教育达100万以上人次,勤工俭学就业人数为2万人,救助贫困学生达9000人以上。继续加大农村学校土地确权工作力度,防止学校土地流失,促进校园经济建设,目前全省做得较好的有陵水县,中小学土地持证率达到100%,其余市县也基本完成学校土地确权工作。

  【语言文字工作】 成立了海南省语言文字工作委员会。组织开展第十二届推普周活动。开展全国首届大中小学生规范汉字书写大赛活动,海南省获得了二等奖2名、三等奖9名、优秀奖44名。举办了海南省第三期少数民族教师普通话培训班,培训了来自少数民族边远地区的教师50名。选派海南省软件学院和海南大学三亚学院两支代表队参加了国家语委举办的中华诵网络大赛。选拔海口市英才小学张沁同学、文昌中学林道声同学和屯昌中学符芳宇同学参加了2009年全国中小学生中华诵夏令营活动。完成海南省语言文字网页的部分建网工作。继续推进海南省的普通线名学生和社会人员,获得三级或三级以上资格证书的有4025人次。

  【教育信访】 全年处理来信620件,接待来访201批、692人次。处理上级交办事项17件,下函交办51件,转办信件92件。组织4次矛盾排查化解工作,查出师范生就业、高考移民、农垦中小学校教师移交地方管理问题过程中人员安置、师生权益保障、退休教师绩效工资等五类较为突出的问题28件,并逐一分解到各有关单位落实处置。先后9次派出18名(人次)干部下访和调查,对高考报名资格问题、农垦中小学校教师管理问题、举报反映学校领导管理等问题进行调处,妥善处理了25件群众反映的信访突出问题。全年有4位厅领导轮流接待群众上访49批次、185人次。在排查出的五类较为突出的信访问题28件中以及教育厅承办上级交办事项17件,向下属单位交办信访事项51件,均得到妥善处理。

  【行政审批工作】 制定出台《海南省教育厅行政许可和行政审批暂行管理办法》,从制度上保证省教育厅行政审批工作的科学化、规范化。根据工作需要,建立起初审、复审和终审三级审核与专家评议相结合的审批模式,形成权力的相互制约机制,确保审批质量。为提高行政审批效率,对现有的26个行政许可和行政审批项目办事事项进行重新优化组合,并将处室依次办理的串联审批模式改为多个处室同时办理的并联审批模式,缩短了公文流转的时间,提高办事效率。2009年,省教育厅行政审批办共受理和办结5005项行政审批事项,提前办结率和按时办结率均达到100%,被省政府政务中心评为优质服务单位。

  【中小学教师绩效工资】 认真贯彻教育部《关于做好义务教育学校绩效考核工作的指导意见》,对原《海南省义务教育阶段中小学校绩效考核实施意见》(试行)修订完善,印发《海南省中小学教师绩效考核办法》,赋予市县、学校充分的考核自主权。与省人力资源和社会保障厅、省财政厅共同起草《海南省义务教育学校绩效工资实施意见》报经省政府同意,对全省中小学教师绩效工资水平的核定做出了详细规定。省教育厅和省人力资源和社会保障厅、省财政厅贯彻省政府为进一步拉平义务教育学校教师与当地公务员的收入差距的决定,联合印发有关文件,规定2009年教师岗位绩效津贴增为450元/人月,农村义务教育学校教师增加津贴100元/人月。认真组织全省市县教育部门和直属中学领导参加了义务教育学校实施绩效工资国家级远程专题培训,以做好绩效工资实施和教育系统维稳工作。

  【中小学教师培训】 召开2009年度海南省师资队伍建设暨师资培训工作会议。代拟了《省政府关于进一步加强农村中小学教师队伍建设的意见》,报省政府常务会审议,从制度层面改善农村中小学师资结构和资源配置。全面启动教师全员培训工作,部署2009-2013年中小学教师继续教育工作。对各市县单位实施第二轮(2004-2008年)中小学教师继续教育进行终结性督导评估,促进市县培训机构基地标准化建设和继续教育管理工作科学规范化。组织乐东县、琼中县教师共3425人暑假期间参加教育部2009年中西部农村义务教育学校教师远程培训。广泛深入开展师德教育巡回报告活动,大力宣传琼中县王升超、王文周老师以背为桥,几十年如一日背学生过河读书及万宁市陈昭霞老师的先进事迹,进一步加强师德师风教育。

  【上海市支援海南省基础教育师资培训计划】 继续实施上海市教育委员会支持海南省基础教育师资培训项目。4月选派全省第3批中小学骨干教师共50人赴上海跟班培训学习至6月底。10月选派三亚、琼海、文昌、东方、乐东、琼中、昌江等7市县重点中小学21名校长、教师赴上海跟班培训,并迎接上海对口支教人员挂职指导。

  【顶岗支教与脱产培训】 认线期中小学教师脱产提高培训工作和第5期教师脱岗培训及海南师范大学实习生顶岗支教工作,从11个少数民族和贫困市县组织选派500名农村中小学教师到海南师范大学接受为期2个月的脱产提高培训,同时派遣500名实习生下乡顶岗支教。从11个民族和贫困市县选派280名农村中小学教师进入海南师大、琼州学院、琼台师专和省教育研究培训院接受为期一年的脱产提高培训学习。

  【农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划】 2009年海南省继续实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划,为儋州、东方、定安、临高、屯昌、保亭、琼中、白沙、陵水、乐东、昌江等11个市县招聘716名特岗教师。有4700多人报名,核准2500多人参加考试,对通过考试的549人进行岗前培训,到市县学校上岗人数为516人。

  【教师职称评审与资格认定】 办理完成2008年教师专业技术职务任职资格评审发证工作。印发2009年各教师系列专业技术职务任职资格评审聘任工作指导文件,启动2009年全省教师系列职称评聘工作,对5829人(含农垦学校申报人员)进行教师各系列中高级专业技术职务评审。组织5441人参加教育教学能力考试。

  【教师节评优表彰及慰问活动】 在第25个教师节来临之际,根据国家人力资源和社会保障部、教育部工作部署,海南省开展了2009年全国及全省教育系统先进集体、优秀教师、优秀教育工作者评选表彰工作。国家部委表彰海南省8个单位为全国教育系统先进集体; 5人为全国模范教师,1人为全国教育系统先进教育工作者; 19人为全国优秀教师,2人为全国优秀教育工作者;3人为全国中小学优秀班主任。省有关部门表彰18个单位为全省教育系统先进集体; 16人为全省模范教师,3人为全省教育系统先进教育工作者;85人为全省优秀教师,11人为全省优秀教育工作者;8人为全省中小学优秀班主任。此外,海南省还开展了一系列的慰问活动。9月5日上午,全省高等教育工作座谈会在省政府11楼常务会议室召开,罗保铭省长、姜斯宪副省长、胡光辉厅长、谭基胡副厅长参加座谈会,会议代表在会前还参观了海南医学院、海南广播电视大学办学情况。9月9日下午,省教育厅厅长胡光辉代表省政府分别到海南白驹学校、海南国兴中学进行慰问,为两校的教师送上了节日的问候以及慰问金等。9月10日上午,海南省庆祝2009年教师节暨表彰大会在省人大会堂隆重举行,省委副书记、省长罗保铭在会上作重要讲话。大会由省委副书记于迅主持,省委常委、秘书长许俊,省委常委、宣传部长谭力,省人大常委会副主任康耀红,副省长、省教育工委书记姜斯宪,省政协副主席王路、省政府秘书长徐庄出席会议。姜斯宪在会上宣读了有关表彰决定,表彰了国家人力资源和社会保障部、国家教育部、全国妇联联合表彰的一批先进集体和先进个人代表;表彰了省人力资源和社会保障厅、省教育厅、省妇联联合表彰的一批先进集体和先进个人代表。与会省领导为获奖代表颁了奖,优秀教师代表史济纯和先进集体代表马向阳在会上分别发言。大会结束后,来自全省各类学校的师生们表演了丰富多彩的文艺节目,罗保铭等领导同志观看了演出。9月10日下午,全省中职教育工作座谈会在省机电工程学校召开,罗保铭省长出席会议并作重要讲话,副省长、省教育工委书记姜斯宪主持会议,省政协副主席、省农垦总局党委书记张力夫,省政府秘书长徐庄出席会议。

  【安全稳定工作】 认真做好第十四个全国中小学生安全教育日暨海南省学校安全教育月活动,举办了安全知识教育培训班,开展学校安全工作专项检查。积极做好学校及周边治安综合治理工作,重新调整了省综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组成员和领导小组办公室人员,组织开展了中小学校园及周边环境专项检查工作。组织开展各级各类学校安全稳定问题排查工作,认真排查各种可能引发学校群体性事件的矛盾纠纷和问题,维护了校园的安全稳定。认真做好重大节假日和敏感日学校安全稳定工作,加强值班和信息报送工作,通过实行零报告制度和周密细致的工作,及时处置了个别学校发生的一些不安全、不稳定的苗头。倡导健康文明的生活方式,确保全省180多万在校学生远离毒品。

  【深入学习实践科学发展观活动】 按照省委、省政府的统一部署,省教育厅继续开展深入学习实践科学发展观活动,认真抓好厅机关学习实践活动整改落实的后续工作和回头看工作。指导第二批高校和厅直属中专试点学校深入开展学习实践活动工作,海南省参加第二批学习实践活动的省属高校有16所,有16所高校的党委,84个党总支,528个党支部,共14626名党员参加学习。启动了第三批中小学、中职学校学习实践科学发展观活动,参加第三批学习实践活动的中等职业学校和中小学共有16个党委,49个党总支,1271个党支部,参学党员人数共29742人。

  【提高中小学教育教学质量】 分别于春秋两季组织开展了开学检查,检查内容涉及开学常规、农村义务教育经费保障机制落实、农远工程应用、学校安全与德育、校园文化建设等多方面内容,要求各地以规范化学校创建工作为抓手,切实落实创建规划,从硬件建设和软件管理两方面入手,促进学校各项工作规范化进行。督促市县落实2008年印发的六个教育教学文件,指导中小学建立和完善教学常规制度。进一步加强基础教育质量监控工作,召开全省基础教育质量工作会议,发布中考、小学毕业水平测试成绩分析,指导市县基础教育质量监控工作科学化、规范化开展。进一步加强教研队伍建设,协调省编办、省人力资源和社会保障厅、省财政厅联合印发了《关于加强我省教研队伍建设的意见》(琼教〔2009〕12号),督促各市县抓好教学研究工作,为提高教育教学质量提供专业支持。

  【农村义务教育经费保障机制改革】 海南省从2009年春季学期开始提高农村中小学校生均公用经费基本标准,小学生每生每年由249.50元提高到300元;初中生每生每年由397.50元提高到500元,全年投入45520万元,135.5万名学生受益。提高财政免费提供教科书补助标准,实施范围是全省义务教育阶段公办学校学生,全年投入16550万元,124.16万名学生受益。提高寄宿生生活费补助标准,农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生的生活费补助每生每年小学生补助500元,初中生补助750元,全年投入8330万元,14.28万名学生受益。农村义务教育阶段中小学校舍维修改造的测算单价标准为每平方米400元。2009年,全省预算投入农村中小学校舍维修改造资金6827万元,其中中央专项资金3300万元,省财政安排2066万元,市县财政资金1461万元。

  【农村初中校舍改造工程】 农村初中校舍改造工程项目总体进展较为顺利。全省初中工程新增中央投资项目2009年共2批82所项目学校,总投资13000万元,已全部批复至各项目县,土建面积99019平方米,全部项目已开工,完工54所,交付使用9所,已完成投资10762.9万元,占总投资的82.7%。

  【特殊学校建设工程】 特殊学校建设工程2009年第一批项目学校2所,即三亚市特殊教育学校和临高县特殊教育学校。项目总投资1040万元,其中中央资金660万元,三亚市配套380万元,全部资金已到位,总土建面积5860平方米,已完成投资618万元,占总投资的93%。

  【中小学校舍安全工程】 按照国务院的部署,从2009年至2011年,海南省预计共投入18亿元,全面改善中小学校舍。为抓好此项工作,2009年海南省成立了校舍安全工程领导小组,省政府与市县签署了校舍安全工程责任书,印发了《全省中小学校舍安全工程实施方案》、《中小学校舍安全工程路线图和时间表》,对全省中小学校舍安全工程工作进行了统一部署。至目前共筹措工程资金21631万元,分别于7月14日和8月19日下达给项目市县,中央下达的1.2亿元也下达到市县。截至10月底,全省校舍排查工作已全部完成,共排查了学校3417所,校舍17556栋,面积1233.57万平方米;鉴定学校904所,鉴定校舍4834栋,面积400多万平方米;加固维修校舍53栋,面积3.61万平方米;拆除重建校舍15栋,面积2.88万平方米。

  【中小学德育】 组织召开中小学德育现场经验交流会。广泛开展向国旗敬礼,做一个有道德的人网上签名寄语活动、第六个中小学弘扬和培育民族精神月活动、新中国60年教育挂图走进中小学校园活动和爱国主义影视教育活动,对广大中小学生进行全面深入的爱国主义教育。积极开展中小学生文明养成教育活动和文明出行宣传活动,养成文明习惯,做一个文明人。召开中小学心理健康教育学会年会,举办2009年度海南省中小学心理健康教育专题培训,进一步加强中小学生心理健康教育。进一步加强校外教育工作,做好2008年度国家扶持海南省建设青少年学生校外活动场所建设项目申报工作,制定海南省2008年度青少年学生校外活动场所建设中央专项彩票公益金使用方案,并对陵水、五指山等9个市县青少年活动中心设备器材实行政府采购。组织全省各市县青少年活动中心管理人员和骨干教师共39人参加青少年校外活动场所建设项目人员培训班。

  【基础教育课程改革】 成立新的课程改革工作领导小组,姜斯宪副省长任组长,省财政厅、省发改委、省人社厅、省编办、省委宣传部、团省委等部门领导任小组成员。召开了两次领导小组和一次课改办会议,研究了《关于加强我省教研队伍建设的意见》、《关于加强省级教研机构建设解决专业支持力量不足等问题的建议》、《关于深化推进普通高中教师网络远程研修项目工程的请示》、《关于启动海南省普通高中通用技术课程专用教室配备工程的请示》等文件,确定海南省和山东省教育厅合作开发普通高中课程资源及网络远程研修项目等议题。继续强化专业研修、专业支持、项目研究和样本校建设等工作,先后举办了普通高中校长新课程主题研修活动,高中新课程教师全员远程研修,召开了海南省基础教育课程改革实验专家工作组会议,召开了各学科中心教研组全体成员会议,举办了市县教育竞争力研究报告会,召开高中样本校项目研究成果推广论证会等。学习外省课改先进经验,组织本省专家和骨干教师对宁夏、福建、江苏和上海等省市区进行了专题学习考察。参加教育部召开的全国课改经验交流会并作经验介绍,增强课改工作的影响力。

  【普通高中教育】 督促各市县不断改善普通高中办学条件,加快普通高中教育内涵式发展。从2008年起,5年内全省各市县及省农垦总局重点高中要全部达到省一级学校标准。目前省农垦中学、儋州一中等学校创建省一级学校的工作稳步进行,定安中学高中部已迁入新址办学,使办学条件得到进一步改善,为实现工作目标打下了基础。做好2009年高中招生录取工作,2009年普通高中招生计划为5.6万人,实际录取近5.4万人,完成计划96%。其中进入重点高中的比例达到60%以上,逐步向高位均衡发展。积极实施培养优秀贫困高中学生计划,继续办好美籍华人林汉克先生捐助的海南中学宏志班和中央文明办安排西部助学工程--海南中学、国兴中学宏志班项目,2009年秋季宏志班共招生150人。

  【幼儿教育】 2009年全省共有幼儿园785所,比上年减少47所,在园(包括学前班)人数113207人,比上年减少22811人。学前教育毛入园率达到36.7%。举办学前教育专题讲座及教学观摩活动培训班,全省共有幼教干部、幼儿园园长、业务园长和骨干教师600余人参加培训。组织省内幼教工作者参加第五届宋庆龄幼儿教育奖评选活动,大力宣传优秀幼教工作者事迹,提高幼儿教师的社会地位和影响。

  【特殊教育】 2009年全省共有特殊教育学校4所,特殊教育招生559人,在校学生2971人,分别比上年增加179人和438人。认真做好全国培植学校培植杯(中西部)青年教师基本功大赛的参赛组织工作。完成海南省推荐参加全国特教学校三级研修和言语语言康复研究生课程进修人员工作。组织开展我省第十九次全国助残日活动。督查国家彩票公益金助残资金落实情况。

  【中招工作】 制定了《2009年海南省中等学校招生工作意见及实施细则》,进一步推进初中毕业学业考试、综合素质评价和普通高中招生制度等方面的改革,顺利稳妥完成了2009年全省初中毕业学业命题考试和招生录取各项任务。全省2009年初中毕业生13.2万人,报名参加中考人数为11.8万人,报考率90%。各类学校招生执行计划12.85万人,实际招生计划12.85万人,共录取12.1万人,实际录取率为94.16%,占报考人数的102.5%,占毕业人数的91.67%。

  【高中会考】 高中基础会考管理工作进一步加强,指导性作用得到增强。2009年全省共有48757人参加了高中基础会考,比2008年减少了2786人。会考命题工作管理严密,考试组织管理力度加大,完善了考试实施程序,确保了考试顺利进行。

  【教材管理】 根据教育部发布的教科书目录,结合海南省教科调研结果,制定并印发《2009年秋季海南省中小学教学用书目录》,供中小学选用,并与省新华书店共同做好义务教育免费提供教科书的工作。努力推进义务教育阶段部分学科教材循环使用制度,小学有《科学》等4个学科,初中有《音乐》等4个学科的教材列入循环使用的范围。认真做好《写字》、《海南历史》、《海南地理》、《生态文明教育》等地方教材的审定工作,通过审查后及时印刷供中小学生使用,既进一步规范了地方教材的审查制度,又丰富了海南省中小学教材结构。

  【规范中小学校办学行为】 认真落实教育部加强中小学管理规范办学行为现场经验交流会精神,制定了《关于加强中小学管理 规范中小学办学行为若干问题的通知》。全面整治中小学校违规补课和教师有偿家教问题,严肃查处在职中小学教师有偿补课行为,通报了一批违规学校和教师。加强学籍规范管理,认线年高考给予不限报资格的45名学生的学籍情况,共查出弄虚作假申请不限报资格的考生6人,提交省考试局作出限报处理。加快推进中小学电子学籍管理系统的建设工作,与广东启明公司签订软件开发及5年服务合同,并在琼海市开展试点工作,硬件设备已到位,正在安装调试。大力解决好海南实验中学恢复国有办学问题,省政府已同意海南实验中学收归国有办学,现行的收费标准予以取消,由省财政拨给办学运行经费。目前对海南实验中学的审计工作已经完成,已督促海南实验中学根据审计结果尽快制定详细的还款计划。

  【扫盲教育工作】 做好扫盲资金分配和使用管理工作。制订2009年省级扫盲资金和2008年中央扫盲资金共计130万元使用方案。会同财政部门做好2009年中央扫盲资金申报工作。对省和国家扫盲资金资助的扫盲示范点开展督查工作。组织开展全省扫盲专干培训工作,邀请省外专家对全省扫盲专干进行培训,并赴省外考察、学习。

  【职业教育投入】 2009年,全省职业教育投入共计5.2亿元,其中:中央财政投入1.15亿元,实施职业教育基础能力建设项目9个,建设专业性实训基地7个,资助中等职业学校学生14.2万人;省政府投入1.5亿元,建设9个县级职教中心、6所重点骨干学校和1个共享型实训基地,配套资助中职生;海口、三亚等市县财政共投入2.27亿元用于职业学校、职教中心校舍建设、设备购置和资助中职学生。

  【职业教育宣传与招生】 制定职教宣传方案,实行分时间段统一开放宣传的办法,各中等职业学校在开放期间集中到开放宣传的市县,改变以往各校自行到中学宣传的情况,使职教宣传工作取得较好效果。进一步统筹普职招生,严把普高招生计划、分数,放宽对中职招生的限制,在投档、录取等方面确保职教顺利进行。市县教育部门与省教育厅签定了招生责任书,积极发动在家往届初高中毕业生、返乡青年、等积极报读职业学校。在多方的努力下,2009年全省中职共招收新生67255人,超额完成了教育部下达的中职招生6.55万人的艰巨任务,比上一年增加15237人,增长29%,全省中职学校在校生人数达到15万人。

  【中等职业学校基础能力建设】 出台了《海南省中等职业教育涉农专业学生免除学费实施方案》、《海南省市县职业学校公用经费标准》、《海南省县级职业教育中心建设基本标准(试行)》等6个文件,从制度层面为海南省职业教育的健康快速发展提供了保障。进一步加快扩大内需中央投资项目建设,2009年全省中等职业教育扩大内需中央投资项目分二批15个项目,总投资7495万元,其中中央资金4500万元,市县配套650万元,其他资金2345万元,总土建面积60739平方米。第一批6个项目有5个完工,1个项目延缓;第二批9个项目,2个已经完工,4个在建,3个在报建审批中。进一步加快省级重点示范校建设,2009年有省农业学校、省工业学校、省华侨商校、省卫生学校4所学校获得省财政重点支持,现正在加快施工进度。进一步加快职业教育实训基地建设,2008年度3个获得中央财政支持的专业性职业教育实训基地建设项目有2个已经建成投入使用,1个在建设中;2009年度我省又获得中央财政支持的实训基地建设项目7个。省级工科类共享型实训基地已基本建成投入使用。

  【职业教育教学改革】 组织召开了新一轮教育教学改革研讨会。进行了全省中职德育课、文化基础课的新大纲、新教材培训。举办全省中职师生技能大赛,共有29所学校派出395名选手参赛,角逐8个专业大类29个项目,并选拔58名选手代表海南省参加了在天津举办的2009年全国职业院校技能大赛,有21名选手获得了6个二等奖,13个三等奖,我省代表队获得优秀组织奖。认真组织第六届文明风采竞赛活动,并遴选出100余份优秀作品代表海南省参加全国决赛。对全省各中职学校进行全面的教育教学质量检查,从规范教育教学管理入手,促使各学校完善教育教学管理制度,抓好日常教学环节的管理,促使教师改进课堂教学、实训操作方法,让学生既能学懂理论又能掌握操作技术技能,不断提高教育教学质量。

  【中等职业教育师资队伍建设】 大力加强职教师资队伍建设。一方面多层次培训职教师资,2009年从各职业院校选拔了15名旅游、酒店专业骨干教师赴德国参加为期40天的专业培训;遴选出20名专业教师参加国家级骨干教师培训;派出136名专业骨干教师参加省级骨干培训。另一方面,充分利用特岗、特聘、特邀政策,吸纳大批专业技术人员和优秀毕业生进职校,有效补充学校专业教师的不足。

  【中等职业教育学籍管理】 在全省各中职学校开展全面的学籍清理整顿工作,对新生备案、学籍登记、学生留级、休学、退学、转学、辍学和学生半工半读、勤工俭学、顶岗实习等审核审批程序进行了规范,清理了部分开除、退学、流失的学生学籍,制止了学校多报学生名单领取财政生均定额经费、多领国家助学金,封堵了省外学生通过中职进行高考移民的路子,使学生管理工作逐步规范。全面启用全国中等职业学校学生管理系统,通过管理系统对职业学校学生进行实名制全面登记审核,杜绝学校虚报学生人数、空挂学籍现象。

  【顶岗实习和毕业生就业工作】 各职业学校充分挖掘企业资源,广泛联系合作企业,千方百计做好学生顶岗实习工作。一是调整专业结构,适应市场需求。针对服务业类人才需求量较大的形势,立足海南省第三产业和建设国际旅游岛的需要,加大现代服务业类专业招生比例。二是调整教学计划,使之与企业生产对劳动力需求同步,以适应企业用工需要。三是加大政策扶持力度,开发涉农专业。不仅可以满足海南省第一产业和新农村建设的需求,还可以引导学生进行专业分流,减少非农专业学生人数,减轻就业压力。四是发挥职业教育集团化办学的就业优势。每个集团都有上百企业成员,企业可以为职教集团毕业生提供就业岗位。2009年全省有中职毕业生2.6万人,中职毕业生就业率达到95.3%。其中,就业率最高的是第一产业(农业类)专业,达到98%;其次是第三产业(服务业类)专业,占95.4%;第二产业(工科类)专业就业率94%。

  【成人高考与自学考试】 2009年成人高考比2008年略低。自学考试的报考人数继续回升,自学考试比2008年增加了9630人和20153科次,增幅分别为23%和21%。

  【高水平大学建设】 海南大学211工程建设进展顺利,《海南大学211工程三期建设方案》编制工作已经完成,为海南大学全面推进211工程建设奠定了坚实基础;6个重点学科建设项目已经教育部211工程部际协调办公室正式立项,完成了海洋、材料、法学等学科申报新增博士点相关材料的编撰工作,并报送国家学位与研究生教育评估中心;加大高层次人才引进力度,2009年引进教师68人,其中教授、博士生导师2人,博士40人,硕士26人;加强科研平台建设,获得省部级以上科研立项200多项,各类科研立项经费总额达3582万元,海洋生物实验教学中心还跻身教育部 2008年度国家级实验教学示范中心建设单位行列。海南职业技术学院国家示范性高职院校建设项目全面启动,《海南职业技术学院国家示范性高职院校建设方案》和《国家示范性高职院校项目建设任务书》已经教育部、财政部审议通过,国家下拨的项目建设经费和省政府配套建设经费已经到位,各项建设项目正按计划展开。海南师范大学和海南医学院新增博士、硕士学位授予单位立项规划工作顺利完成,并已呈报国务院学位办审核。积极推进省市共建琼州学院工作,进一步加快琼州学院三亚校区建设,促进琼州学院的改革和发展。

  【高校党建】 认线所高校参加第二批深入学习实践科学发展观活动。指导各高校开展学习宣传贯彻党的十七大和十七届四中全会精神的活动,进一步加强党员干部的思想政治建设。各高校把学习党的十七大精神融入到学校党团组织各种活动中,融入到了思想政治课等各门课程的教学之中,使党的十七大精神进教材、进课堂、进头脑取得了较好的效果。认真做好高校党员发展和教育工作,有18000多名入党积极分子参加了培训。进一步规范党费的收缴、管理和使用,指导各学校统一设立党费账户,严格做好党费账簿建账记账工作并对部分高校的党费收缴、使用和管理情况进行了全面检查。组织开展道德模范的评选推荐工作,推荐教育系统1名代表为全国道德模范,多名为全省道德模范。积极开展爱国主义主题教育活动,组织开展省深入开展群众性爱国主义教育活动努力推进国际旅游岛建设读书活动演讲比赛。开展100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物和100位新中国成立以来感动中国人物评选活动的推荐和投票工作

  【大学生思想政治教育】 举办了3期海南省高校哲学社会科学骨干研修班,200多名骨干参加了研修,进一步加强省高校哲学社会科学教学科研和大学思想政治教育工作骨干队伍建设。大力加强高校思政课教师队伍建设,召开了全省高校社科部主任会议,与广西、广东联合举办了三省(区)高校思想政治理论课青年教师教学比赛,与广东省联合召开了形势与政策课集体备课会,举办了两期全省高校形势与政策课集体备课会。进一步加强和改进大学生心理健康教育,对全省高校辅导员进行了普及心理健康基本知识的培训,并召开了全省高校心理健康教育工作督导会,各高校心理健康教育与心理咨询骨干教师50多人参加会议。进一步加强高校辅导员队伍建设,制定了《关于对我省高校辅导员进行轮训和岗前培训的实施意见》,举办了两期高校辅导员轮训班,100多名辅导员参加了培训。

  【实施高等教育质量工程】 组织开展了第五届普通高等学校教学名师奖评选工作,12名教师被授予省级教学名师奖,推荐海南大学王崇敏教授参加国家级教学名师奖评选。组织开展了2009年度国家和省级精品课程的评选工作,25门课程被评为省级精品课程,有1门本科课程和1门高职高专课程荣获国家精品课程。组织开展了2009年国家和省级教学团队的评选工作,10个教学团队被评为省级教学团队,有1个教学团队荣获国家级教学团队。组织开展了国家和省级特色专业建设点评选工作,8个专业被评为省级特色专业建设点,3个特色专业建设点被评为国家级特色专业建设点。对琼台师范高等专科学校和海南外国语职业学院进行高职院校人才培养工作水平评估。对2009年有首届毕业生的本科专业进行评估,25个新办本科专业全部通过评估。组织开展了省外高校海南函授站的年检工作。

  【科研教改工作】 组织开展了2009年省级教学成果奖评选工作,评选出省级教学成果一等奖10项,二等奖15项,并推荐10个获奖项目申报第六届高等教育国家级教学成果奖,有1个项目荣获第六届高等教育国家级教学成果二等奖。成立了海南省高等教育学会教学工作委员会和本、专科院校部分学科(专业)教学指导委员会,并举办了学术年会,加强对高校教学工作的研究和指导。成立了海南省高职高专院校长联席会议,为高职高专院校长搭建了一个交流平台,有利于促进高职高专教育重大问题的研究。组织开展了第六届全省高校青年教师教学大赛。

  【学位与研究生教育】 规范了学士学位授权审核工作制度,制定了新增学士学位授予单位评审指标体系和新增学士学位授予专业评审指标体系。编制完成了《海南省新增博士、硕士学位授予单位立项建设规划(2008-2015)》,并呈报国务院学位委员会办公室。对琼州学院申请增列学士学位授予单位工作进行了现场考察评估,同意增列琼州学院为学士学位授予单位,并已呈报国务院学位委员会办公室备案。组织开展了2009年优秀博士、硕士学位论文评选工作,对2篇优秀博士学位论文和9篇优秀硕士学位论文进行了表彰。组织开展了2009年研究生创新科研课题的申报和评审工作,对7个博士研究生科研课题和22个硕士研究生科研课题予以立项。组织开展了2009年度研究生学位论文抽样检查工作,研究、分析全省研究生教育培养现状,为进一步提高研究生教育质量和水平提供依据。

  【高校创新平台和公共服务体系建设】 申报国家重点科研项目和新世纪优秀人才支持计划取得重大成绩,有29个项目获得国家自然科学基金科研项目立项、2个项目获得教育部重点科研项目立项;2位教师被教育部确定为新世纪优秀人才支持计划入选人员。组织开展了2009年度省教育厅高校教师科研项目立项评审工作,对332个项目进行立项。组织开展了2009年高校教师科研项目结题验收工作,海南省2004、2005年度入选教育部新世纪优秀人才支持计划的5位教师顺利通过结题验收,132个省教育厅高校教师科研项目也通过结题验收。2009年海南省高校教师获得教育部人文社科成果奖2项、省级科技进步奖17项、省教育厅高校优秀科研成果奖53项。海南省教育科研数字图书馆正式挂牌运作。

  【学历证书电子注册】 顺利完成2009年各类高等教育学历证书电子注册工作,共注册40824人,比2008年增加8258人,其中,研究生教育535人(博士12人,硕士523人);普通本专科教育30005人(本科10580人,专科19425人);成人教育10284人(本科3984人,专科6300人)。完成2009年普通本专科特殊类型(专升本和五年一贯制)数据审核上报工作以及各高校普通本专科、研究生新生学籍电子注册以及成人教育新生学籍网上核对工作。完成2009年普通本专科生、研究生学年电子注册工作。完成2008-2009学年度学位授予信息年报工作,共授予学位11621人,其中博士学位15人,硕士学位864人,学士学位10742人。

  【大学生创新活动】 举办了首届海南省大学生日语演讲比赛,全省7所高校的31名选手参加了比赛,共评出一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名。组织3名大学生赴天津参加全国高职院校职业技能大赛电子产品设计与制作项目的比赛,并获得优秀奖。组织开展了全国大学生电子设计竞赛海南赛区的比赛。举办了海南省第六届高职高专学生实用英语口语大赛,15所高校的32名选手参加了比赛,共评出一等奖2名,二等奖4名,三等奖6名。举办了第十届全省高校大学生英语演讲比赛暨2009年CCTV杯全国大学生英语演讲比赛海南赛区复赛,6所本科院校的30名选手参加了比赛,共评出一等奖3名,二等奖5名,三等奖9名。组织开展了全国大学生数学建模竞赛海南赛区的比赛,全省17所普通高校共组织了165个队参赛。

  【桂林洋高校区建设】 桂林洋高校区建设进展顺利,已完成总投资14.185亿元,占规划设计总投资的22%;已完成的教学楼、辅助教学用房及学生公寓等设施建筑面积52.05万平方米的,占总规划设计面积的30.2%,海南师范大学、琼台师范高等专科学校、海南经贸职业技术学院等3所桂林洋高校区入驻学生2.2万人。海口经济学院规划建设面积为1700亩,已完成征地1100亩,目前正在开展校舍建设。针对桂林洋高校后勤管理中存在的问题,省教育厅与省农垦总局下发《关于完善桂林洋高校区学生后勤管理工作的通知》(琼教计〔2009〕2号),制定了《关于完善桂林洋高校区学生后勤管理工作实施方案》,成立了临时协调工作领导小组,推动学生公寓管理权移交和学生食堂产权回购等工作的开展。

  【普通高校招生】 2009年海南省高考报考人数近5.8万人,比2008年增加了8000多人。所有取得报考资格的考生,均通过各种方式进行公示,广泛接受社会监督。经审查,确认限报考生179人,其中高考移民62人,仅占考生总数的0.1%。考试没有出现任何安全事故、泄密事件和甲型H1N1流感疫情,实现平安高考,违纪违规考生人数仅有15人,比2008年减少了22人,是海南省历年来违纪违规人数最少的一年。2009年全国共有1138所高校在海南省招生,比2008年增加了47所;全国高校在海南省计划招生近4.7万个,比2008年增加了8700多个,增长率18.6%。2009年海南省首次实行平行志愿投档录取模式,生源结构更趋合理,考生填报志愿的难度减小,风险降低,社会对平行志愿招生录取模式改革普遍给予了较高评价。澳门开奖现场直播结果